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来文广旅党组发〔2019〕1号来宾市文化广和旅游局关于印发《来宾市文化广电和旅游局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知

发布时间:2019-9-18 来源:办公室

 

 

 

局直属各单位,局机关各科室:

现将《来宾市文化广电和旅游局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。



中共来宾市文化广电和旅游局党组         

2019年9月18日           


来宾市文化广电和旅游局开展

“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案


根据党的十九大部署,党中央决定,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔2019〕19号)、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发的《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》(教组发〔2019〕24号)、自治区党委印发的《关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》(桂发〔2019〕18号)、自治区党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发的《关于在全区开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》(桂教组发〔2019〕27号)、中共来宾市委员会印发的《关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》精神,结合我局实际,现就来宾市文化广电和旅游局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。

一、目标要求

为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人?#26696;?#21518;继、英勇奋斗的根本动力。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹?#24179;?#20116;位一体”总体布局、协调?#24179;?#22235;个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。当前,我市已经和全国一道迈进新时代,与全区一同踏上了建设壮美广西、共圆复兴梦想的新征程,迫?#34892;?#35201;我们进一步凝聚共识、集聚动力。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫?#34892;?#35201;、是?#24179;?#26032;时代党的建设的迫?#34892;?#35201;、是保持党同人民群众血肉联系的迫?#34892;?#35201;、是实现党的十九大确定的目标任务的迫?#34892;?#35201;,深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作的重要指示精神,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,推动经济社会高质量发展,奋力谱写新时代来宾人民幸福美好生活新篇章。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼?#39029;?#24178;净担当的政治品格,团结带领各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。县处级以上领导干部是党执政兴国的骨干力量,必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率,确保全党思想意?#23601;?#19968;、行动步调一致。主题教育要注重坚?#30452;?#20934;要求,注重分级分类指导,注重解决实际问题,注重开门搞教育,注重反对?#38382;?#20027;义、官僚主义,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确的政绩观,真抓实干,转变作风。

这次主题教育要贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求。

——守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;以真挚的人民情怀滋养初心,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉;以牢固的公仆意识践行初心,永远铭记人民是共产党人的?#29575;掣改福?#20849;产党人是人民的勤务员,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众?#37096;唷?/p>

——担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业;保持斗争精神,敢于直面风险挑战,知重负重、攻坚?#22235;眩?#20197;坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;在实践历练中增长经验智慧,在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。

——找差距,就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚?#25351;?#26631;准、严要求,找一?#20197;?#22686;强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距,找一?#20197;?#30693;?#27425;貳?#23384;戒惧、守底线方面存在哪些差距,找一?#20197;?#32676;众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距,找一?#20197;?#24605;想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距,有的放矢进行整改。

——抓落实,就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为?#24179;?#25913;革发展稳定和党的建设各项工作的实?#24066;?#21160;,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,力戒?#38382;?#20027;义、官僚主义,推动党的路线方针政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全?#23567;?/p>

这次主题教育要达到以下目标:

1.理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

2.思想政?#38382;?#27927;礼。坚定?#26376;?#20811;思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识?#20445;?#22362;定“四个自信?#20445;?#20570;到“两个维护?#20445;?#33258;觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保?#25351;?#24230;一致,始终?#39029;?#20110;党、?#39029;?#20110;人民、?#39029;?#20110;马克思主义。

3.干事创业?#19994;?#24403;。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚?#22235;眩?#20197;钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

4.为民服务解难题。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全?#23567;?/p>

5.清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知?#27425;貳?#23384;戒惧、守底线,公私?#32622;鰨?#20146;”“清”分开,清白做人,干净干事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。

二、工作?#25165;?/p>

我局主题教育总体?#25165;?个月时间,参加人员有局党组成员,局机关、局直属各单位全体党员。从2019年9月开始,11月底基本结束。具体到每个单位,开展集中教育时间不少于3个月。

局党组要以高度的政治自觉带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合工作对主题教育进行调研指导,?#24179;?#20840;局主题教育深入开展。

(一)突出抓好县处级以上领导班子和领导干部主题教育

这次主题教育不划阶段、不分?#26041;冢?#35201;把学习教育、调查研究、检?#28216;?#39064;、整改落实贯穿主题教育全过程。局党组成员、局直属各单位县处级以上领导要按照中央主题教育领导小组《关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检?#28216;?#39064;、整改落实的通知》(教组发〔2019〕4号)要求,统筹?#24179;?#23398;习教育、调查研究、检?#28216;?#39064;、整改落实四项重点措施,把学和做结合起来,把查和改贯通起来,推动四项重点措施有机融合、贯彻始终,确保取得实效。局直属各党支部参照实施。

1加强学习教育。抓好个人自学和领导班子集中学习研讨,同时,通过讲座讲堂学、现场体验学等?#38382;劍?#24320;展好革命传统教育、?#38382;?#25919;策教育、先进典型教育和警示教育。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作的具体行动中。

原原本本学。党员领导干部要以自学为主,通读精读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,学习党的十九大报告和党章,学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学?#26696;?#35201;》等中央指定的书目,读原著、学原文、悟原理。学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议以及7月15~16日在内蒙古?#30142;?#26102;的重要?#19981;?#31934;神,跟进学习习近平总书记最新?#19981;?#25991;章,理解其核心要义和实践要求,自觉?#21592;磯员輟?#21450;时校准偏差。深入学习习近平总书记参加十二届全国人大三?#20301;?#35758;广西代表团审议时的重要?#19981;啊?017年视察广西时的重要?#19981;啊?#20026;自治区成立60周年的重要题词、2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时的重要指示精神,全面准确把握“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和建设壮美广西、共圆复兴梦想等重要指示精神。深入学习习近平总书记关于民族工作的重要论述。各地各部门各单位还要学习习近平总书记关于本领域工作的重要?#19981;?#21644;指示精神。

讲座讲堂学。局党组、局直属各党支部要通过新时代讲习所讲习、举办读书班、党代表讲堂、专家专题辅导等?#38382;劍?#25226;学习党史、新中国史作为主题教育重要内容,把学习党史、新中国史作为牢记党的初心使命的重要?#25578;叮?#32467;合单位实际,通过邀请党史专家作专题辅导或者观看党的发展历程专题片等?#38382;劍?#35753;思想教育触动各级干部的思想灵魂,学会历史思维、培养历史眼光、增强历史担当;以政治、经济、文化等领域深化改革为重点,深入开展?#38382;?#25919;策教育,切实提升党员干部把握?#38382;?#27700;平,增强干事创业的综合素质和能力,学以致用,用?#20852;?#25104;。

集中研讨学。局党组、局直属各党支部要?#25165;?#19968;周时间,采取理论学习中心组、举办读书班等?#38382;劍?#24320;展不少于4次的集中学习、交流研讨。交流研讨要紧扣《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学?#26696;?#35201;》的内容,围绕中央提出的党的政治建设、全面从?#29616;?#20826;、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩,党性修养、廉洁?#26376;?#31561;8个方面,以及自治区提出的?#25353;?#25215;红色基因,勇担职责使命”“守初心、持恒心、强信心”“思想再解放,推动‘六破六立’”等3个专题。同时,重点组织开展市委部署的“思想再解放”“勇于担当、提振信心”专题研讨,?#24179;?#32463;济社会高质量发展。特别是就开展脱贫攻坚、生态文明建设、优化营商环?#22330;?#21270;解各种风险、对接粤港澳大湾区发展、西部陆海新通道建设等内容进行研讨。

现场体验学。局党组、局直属各党支部要灵活采取现场教学、观看革命题材影片等?#38382;劍?#28145;入学习百色起义、龙州起义、湘江战役等革命精神,充分利用桂中第一支部、?#23478;?#24571;红色教育基地、市党性教育基地、市?#38180;?#20513;廉教育基地、市清风苑、市博物馆等教育资源,深入开展革命传统教育、党性教育、爱国教育、廉政教育和市情教育。集中学习张富清、黄大年、黄文秀等同志的先进事迹,激励干部?#19994;?#24403;、有作为。学好用好中组部编印的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚?#22235;?#26696;例?#21453;?#20070;,激励党员干部干事创业、善作善成。深入剖析反面典型案例,加强警示教育,督促领导干部吸取教训、自警自省。深入农村扶贫联系点、社区等开展现场体验,开门纳谏、接受监督,切实提高学习的针对性和精?#32423;取?/p>

2深入调查研究。坚持问题导向,结合党中央、自治区党委和市委、局党组部署正在?#24179;?#30340;工作,以解决实际问题为目标,沉下基层了解民情、掌握实情,拿出?#24179;?#38590;题的“钥匙?#20445;?#25512;动党中央、自治区党委和市委的决策部署扎根落地。

开展专题调?#23567;?#21439;处级以上(含县处级)领导干部要深入开展调?#23567;?#22260;绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指?#20061;?#31034;精神,以及自治区党委决策部署和鹿心社书记到来宾调研的指示精神,围?#24179;?#20915;党的建设面临的紧迫问题,围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,坚决打好“三大攻坚战”、应对和化解各种风险挑战,围?#24179;?#20915;文化广电和旅游系统存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题等进行调研,真正摸清楚情况,?#27835;?#36879;症结,研?#21051;?#20986;解决问题、改进工作的办法措施。重点开展四大专题调研,一是文化广电和旅游产?#31561;?#21512;发展:即重点围绕文化和旅游融合,文化综合体与旅游融合,乡村旅游与脱贫攻坚融合,节庆活动与旅游融合,“文化广电和旅游+”等融合发展;二是文化广电和旅游改革创新:重点围绕文化和旅游体制改革,公共文化服务体系创新改革,文化和旅游综?#29616;?#27861;体制建设创新改革,文化娱乐场所监督机制等机制体制创新改革;三是文化广电和旅游产业提质升级:即重点围绕文物和非物质文化遗产传承和保护,广播电视事业发展,精品旅游路线打造,文化艺术精品工程等,助推文化广电和旅游产业高质量发展。四是建立健全现代文化和旅游市场体系:重点围绕提高文化旅游产业规模化、集约化、专业化水平,提高文化旅游企业创造力和竞争力,进一步加强文化旅游市场运?#23567;?#30417;管和引导等。调查研究要深入实际、深入基层、深入群众,不增加基层负担。

上好专题党课。局党组、局直属各单位班子成员在深入学习理论和扎实开展调研基础上讲好专题党课。主要负责同志带?#26041;玻?#20854;他班子成员到分管领域或基层单位讲。党?#25105;?#31361;出针对性,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思?#21453;?#26045;。

召开调研成果交流会。调研结束后,及时梳理调研情况,召开调研成果交流会,交流调研成果,切实把调研成果转化为解决问题的“药方”和?#24179;?#24037;作的“指?#24433;簟薄?/p>

3认真检?#28216;?#39064;。对照习近平新时代中国特色社会主义思想,对照习近平总书记对广西工作的重要批?#23616;?#31034;精神和党中央、自治区党委、市委决策部署,对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要?#19981;?#20013;指出的突出问题,对照党章党规,对照初心使命,对照习近平总书记最新?#19981;?#31934;神要求,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,结合征求到的意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析,从主题教育一开始,就着手查找问题,一条一条列出问题清单。

广泛听取意见。结合调查研究,采取座谈交流、个别访谈、随机走访、设立意见箱、?#26053;教?#30041;言、书面征求意见等?#38382;劍?#20805;分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班?#21360;?#39046;导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同?#23616;?#38388;要开展谈心?#23500;埃?#30456;互听取意见建议。领导班子和领导干部对上级党组织在巡视巡察、干部考核、工作考核中所反馈的问题和提出的意见进行梳理。对征求到的意见,要原汁原?#26007;?#39304;给领导班子和班子成员,不能“过筛?#21360;薄?/p>

对照找准差距。党员领导干部要认真对照党章党规找差距,组织学习《中国共产党党内重要法规汇编》,逐段逐句学习党章、《关于新?#38382;?#19979;党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》。对照党章党规检视?#27835;觶才?#19987;门时间,召开对照党章党规找差距专题会议。对查摆出来的问题,要纳入主题教育整改落实任务,有关情况要在民主生活会上作出?#24471;鰨?#20570;到边学习、边检?#21360;?#36793;整改,增强查摆和解决问题的针对性。

深刻剖析反思。领导班子和班子成员要发扬?#24230;?#21521;内的自我革命精神,认真检视反思,针对工作短板、具体问题,从思想、政治、作风、能力、廉政方面进行深入剖析。检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定?#36136;?#37325;点查?#20197;?#22686;强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距;在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距;在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距;在知?#27425;貳?#23384;戒惧、守底线方面的差距;在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。

4从?#38505;?#25913;落实。要突出主题教育的实践性,坚?#30452;?#23398;边查边改,把?#26696;摹?#23383;贯穿始终,立查立改、即知即改,能够当下改的,明确时限和要求,按期整改到位;一时解决不了的,要盯住不放,通过不断深化认识、增强自觉,明?#26041;錐文?#26631;,?#20013;?#25972;改。重点要开展“8+3+2”专项整?#20301;?#21160;,“8”即党中央部署整治的八个方面问题:贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署存在突出问题;干事创业精气神不够,患得?#38469;В?#19981;担当不作为问题;违反中央八项规定精神突出问题;?#38382;?#20027;义、官僚主义突出问题;领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题;漠视侵害群众利益问题;软弱涣散基层党组织问题;对?#36139;?#27602;和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题。“3”即自治区党委部署整治的三个方面问题:开展“六破六立”促发展中存在的因循守?#20254;?#23553;闭狭隘,安于现?#30784;?#29976;于落后,畏首畏尾、等靠要看的问题;优化营商环境中存在的突出问题;基层党组织弱化虚化边缘化问题。“2”即市委部署整治的两个方面问题:缺乏信心,责任意识不强,主动担当作为不够,学习运用政策不到位等问题;纪律规矩意识不强、制度执行不到位等问题。

整治问题要以项目化的方式,列出清单,并逐项整改。整改措施要针对问题、落细落小,一件一件整改到位。建立完?#21697;?#35268;制?#21462;?#23616;党组要作出表率,并加强对局直属各单位整改的督促检查。整治情况要向党员干部群众通报,群众不满意的要及时“返工”?#23433;?#35838;”。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。

5召开专题民主生活会。主题教育结束前,县处级以上(含县处级)领导班子要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批?#39304;?/p>

局党组、局直属各单位要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估主题教育效果。注重健全制度,把主题教育中形成的好经验、好做法用制度?#38382;?#36816;用好、坚持好。

(二)做实基层党支部学习教育和检视整改

按照中央、自治区的意见精神,除县处级以上领导干部和参照实施的领导班子之外的党员参加主题教育,要以党支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依?#23567;?#19977;会一课”、主题党日等进?#23567;?/p>

1抓好学习教育。组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。局直属各党支部书记要按要求参加上级党组织开展的轮?#25285;?#37325;点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。通过召开党员大会、支委会、党小组会,交流学习体会,相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。要通过学习教育,使党员不断?#34892;?#36827;步新领悟,不断增强党性、提高素质。

2认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁?#26376;?#20934;则》《关于新?#38382;?#19979;党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。通过党员?#30830;?#23703;、党员责任区,设岗定责、?#20449;导?#35834;等,组织党员立足岗位,履职尽责。通过主题党日,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实?#24066;?#21160;践行初心和使命。同时,要结合专项整治,首?#26085;?#39039;软弱涣散党支部,为开展主题教育打牢组织基础。

3创新方式方法。在运用?#25226;?#20064;强国”学习?#25945;āⅰ?#20843;桂?#30830;妗?#31995;列?#25945;?#31561;已有的党员教育管理?#25945;?#36733;体基础上,针对不同群体党员的实际,采取演讲?#28909;?#30693;识竞答、山歌戏剧等生动鲜活、?#21442;?#20048;见的方式,用好案例教育、微信公众号、微视频等,增强主题教育的吸引力和感染力。要及时发现、及时表扬一批群众身边的党员先进事迹,深入挖掘、广泛宣传“黄文秀式”的好党员好干部,用身边事教育身边人。有条件的地方,可利用红色资源,就近就便开展革命传统教育。要组织广大党员干部观?#30784;?#32418;色传奇》《血战湘江》等革命历史题材影视片和来宾党史教育专题片,积极参加红色系列主题活动。要采取线上与线下、流入地与流出地相结合的方式,组织流动党员参加主题教育。

4.召开专题组织生活会。主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会。

(三)强化分级分类指导

要准确把握主题教育的着力点。局机关及局直属各单位要聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改。对年老体弱党员,可采取送教上门等方式组织参加学习教育。

三、组织领导

(一)强化领导责任。我局“不忘初心、牢记使命”主题教育在局党组领导下开展。成立来宾市文化广电和旅游局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,并设立办公室。领导小组成员要发挥职能作用,形成齐抓共管合力。局党组、局直属各单位领导班子要担起主题教育主体责任,主要领导同志要履行第一责任人职责,领导干部要率先学、带头改,切实抓好学习教育、调查研究、检?#28216;?#39064;、整改落实四项措施,确保抓思想认识到位、抓检?#28216;?#39064;到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位。

(二)加强统筹协调。要结合实际,统筹?#25165;牛?#24320;展主题教育要与庆祝新中国成立70周年结合起来,同?#24179;?#20004;学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同推动文化广和旅游中心工作结合起来,同树立正确用人导向结合起来,防止“两张皮?#20445;?#30830;保做到两手抓、两不误、两促进。

(三)加强督促指导。我局“不忘初心、牢记使命”主题教育在来宾市第六?#19981;?#25351;导组的监督、指导下开展,重大部署、重大活动、重大问题要主动向市第六?#19981;?#25351;导组汇报沟通。要加强督查问责,对开展主题教育消极?#28304;?#25975;衍应付的要严肃批评,对走样变形、问题?#29616;?#30340;,要进行组织处理。

(四)营造良好氛围。要做好新闻宣传和舆论引导工作,通过开设“不忘初心、牢记使命”专栏、专题、网页等?#38382;劍?#20805;分利用“两微一端”等?#26053;教?#30697;阵,大力宣传党中央、自治区党委和市委的有关精神,宣传主题教育的做法和成效,扎实开展“担当作为、善作善成好干部”选树宣传工作,以身边榜样教育身边党员、以身边事感染身边人。要运用反面典型,以案例明法纪、促整改,充分发挥警示教育作用。要加强舆情管控,讲好主题教育故事,营造良好氛围。

(五)防止?#38382;?#20027;义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检?#28216;?#39064;不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决。不随意要求局直属各的单位填报材料,不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育是否落实的标准。对主题教育中可能出现的?#38382;?#20027;义、官僚主义,要提前预?#23567;⒂行?#38450;范。对搞?#38382;健?#36208;过场的,要严肃批评,通报曝光,促其改正。


附件:

1.来宾市文化广和旅游局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组成员名单及工作职责

2.来宾市文化广电和旅游局党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作?#25165;?#26041;案


附件1


来宾市文化广电和旅游局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组成员名单及工作职责


一、领导小组成员名单

组  长:廖燕玲 局党组书记、局长

副组长:吴智球 局党组成员、副局长

莫远征 局党组成员、副局长

覃永学 局党组成员、副局长

李  雪 局党组成员、副局长

成  员:吴  松 市文化市场综?#29616;?#27861;支队支队长

陆  玄 市群众艺术馆馆长

何俊鹏 市?#38469;?#39302;馆长

韦江胜 市博物馆馆长

何智能 局办公室主任

谭育升 局机关党委副书记


领导小组下设办公室,负责我局“不忘初心、牢记使命”主题教育日常工作。办公室主任由吴智球同志兼任,成员由局机关、局直属单位相关同志担任。


二、领导小组工作职责

局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组在局党组领导下,负责我局“不忘初心、牢记使命”主题教育的组织协调、督促指导和统筹?#24179;?#20027;要职责是:

(一)学习贯彻落实中央、自治区党委和市委有关指示精神,研究主题教育的重大事项、重要政策,向局党组提出建议。

(二)加强对我局主题教育的指导,结合本次主题教育的基本要求和特点,统筹?#24179;?#23616;直属各单位主题教育。

(三)深入开展调查研究,了解掌握我局主题教育进展情况,研究解决遇到的重要问题;总结推广好经验好做法,?#24179;?#38271;效机制建设;加强舆论引导和重大典型宣传。

(四)强化工作指导,配合?#19981;?#25351;导组开展全程指导工作,?#24179;?#21508;项任务的落实。

(五)做好局党组交办的涉及主题教育的其他工作。


附件2


来宾市文化广电和旅游局党组开展“不忘初心、

牢记使命”主题教育工作?#25165;?#26041;案


根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔2019〕19号)和《自治区党委印发〈关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案〉的通知》(桂发〔2019〕18号),市委《关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》及我局实施方案,现将我局会主题教育的具体工作?#25165;?#22914;下:

一、学习教育工作?#25165;?/p>

把学习贯穿于主题教育全过程,读原著、学原文、悟原理,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作的具体行动中。

(一)原原本本学(时间:9月中旬—11月中旬)

按照《来宾市文化广电和旅游局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》(以下简称《实施方案》)明确的学习内容,把学习资料收集编印成册,提供给局党组同志。各局党组同志要认真按照《实施方案》的学习要求,结合自身思想实际和工作实际,在学深悟透上下功夫,理解其核心要义和实践要求,自觉?#21592;磯员輟?#21450;时校准偏差,为全市文化广电和旅游系统各级党组织和全体党员作好表率。

(二)集中学习研讨(9月中旬—10月下旬)

制定局党组集中学习研?#26088;?#21010;,采取理论中心组、读书班等?#38382;?#24320;展专题研讨,集中学习研讨不少于1周时间,结合调?#24515;?#23481;和班子分工,每位党组同志作中心发言3次以上,重点开展好以下学习研讨:

1.举办局党组主题教育读书班。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广西工作的重要指?#20061;?#31034;精神,加强党的政治建设,坚定不?#20166;平?#20840;面从?#29616;?#20826;,增强“四个意识?#20445;?#22362;定“四个自信?#20445;?#20570;到“两个维护?#20445;?#22260;绕“建设壮美广西共圆复兴梦想”总目标总要求,全面落实“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求,坚决贯彻“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针,树牢正确政绩观,反对?#38382;?#20027;义、官僚主义,狠抓落实,善作善成。围绕主题开展学习研讨,组织局党组同志开展?#32423;?#21407;著,观看专题片《辉煌中国》《赶好“数字”大潮》。

2.开展守初心,担使命,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年专题研讨。学习十九大报告、党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学?#26696;?#35201;》,习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、纪念红军长征胜利80周年大会、2019年在江西视察时的重要?#19981;?#31934;神。围绕主题开展学习研讨,局党组集体到市博物馆开展现场教育,重温入党誓词、过党员政治生日,组织观?#30784;?#34880;战湘江》。组织开展向“时代楷模”专题学习,局党组、局直属各单位主要领导集体参加学习,并观看来宾党史专题片。

3.开展思想再解放专题研讨。学习十九大报告、党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学?#26696;?#35201;》,习总书记参加十二届全国人大三?#20301;?#35758;广西代表团审议时的重要?#19981;啊?017年视察广西时的重要?#19981;啊?#20026;自治区成立60周年的重要题词、2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时的重要指示精神、在庆祝改革开放四十周年大会上的重要?#19981;啊?#35748;真学习自治区党委鹿心社书记在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上的?#19981;?#31934;神及到来宾调研时的指示精神,学习《全面对接粤港澳大湾区加快珠江—西江经济带(广西)发展的若干意见》。在2019年5月来宾市厅级领导和处级主要负责同志专题研讨班?#33268;?#30340;基础上,围绕“三提升、三攻坚、三突破”工作思路,深刻把握当前我市改革发展稳定面临的新?#38382;?#26032;任务新挑战,深入开展“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,推动经济社会高质量发展”专题研讨,深入开展脱贫攻坚、生态文明建设、优化营商环?#22330;?#21270;解各种风险、对接粤港澳大湾区发展等专题?#33268;郟?#36827;一步推动“思想再解放、改革再深入、创新再提速、开放再扩大?#20445;?#22823;力推动“六破六立?#20445;?#25226;力量进一步凝聚到党中央和自治区党委、市委的部署要求上来,在建设壮美广西、共圆复兴梦想的征途上奋力谱写新时代来宾建设发展新篇章。

4.开展勇于担当,提振信心专题研讨。学习十九大报告、党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学?#26696;?#35201;》。组织局党组成员进行导学原著。

5.开展深化对党?#39029;?#25945;育专题研讨。学习十九大报告、党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学?#26696;?#35201;》,重点学习党史、新中国史,围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,对照党章、《关于新?#38382;?#19979;党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,查摆问题。组织参加或举办党?#26041;?#24231;。

6.开展榜样引领立政德,以案示警促整改专题研讨。学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习会议、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古?#30142;?#24182;指导开展主题教育时的重要?#19981;埃?#20064;近平总书记对广西的重要指?#20061;?#31034;精神和党中央决策部署,党史、新中国史,《关于新?#38382;?#19979;党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》。深入学习黄大年、黄文秀等同志先进事迹,选取理想信念坚定、?#19994;?#24403;、善作为的先进个人进行专题学习。选取近年来中央、自治区、来宾市查处的违纪违法典型案例,深刻剖析,以案示警、以案明纪、以案促改,推动源头治理。

二、调查研究工作

结合党中央、自治区党委和市委、局党组部署正在?#24179;?#30340;工作,以解决实际问题为目标,大兴调查研究之风,深入掌握第一?#26893;?#26009;,使调研过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。

(一)开展集中调研(时间:9月下旬—10月中旬)

局党组对各位党组成员的调研?#25165;?#36827;行统筹。每位党组成员结合工作分工,制定具体调研计划。坚持问题导向,结?#29616;?#22830;提出的“四个围绕?#20445;?#36873;择一两个关?#31561;?#23616;或急需突破的问题到分管领域和部门进行调?#23567;?#37325;点围绕“三提升、三攻坚、三突破、民生建设”等四大专题开展调?#23567;?#27599;位党组成员的调研要一竿子插到底,到所联系的扶贫联系点、城市社区、两新组织党建工作联系点等深入调研,解?#20107;?#38592;、会诊开方。加强上?#21360;?#22825;线”、下?#25317;?#27668;、外接先进的综合研究,形成高质量的研究成果,提出切合实际、务实管用的对策措施,拿出?#24179;?#38590;题的实?#23567;?#30828;?#23567;?#35843;研要轻?#23548;?#20174;,不搞层层陪同,不增加基层负担。

(二)召开调研成果交流会(时间:10月下旬)

局党组?#25165;?#20805;足时间,召开会议交流调研成果,集中研究推动经济社会高质量发展的对策建议等,推动调研成果转化为解决问题的实?#24066;?#21160;。同时围绕征求到的意见建议、调研发现的突出问题,聚焦长期困扰我市改革发展和群众最急最?#20146;?#30460;的痛点难点堵点问题,形成一批解决问题的决策、思路、举措。

(三)讲授专题党课(9月下旬—10月中旬)

在学习调研基础上,党组书记带?#26041;?#20826;课,随后其他党组成员同志到分管单位、扶贫联系点、社区讲党课,讲初心使命、讲革命传统、讲?#38382;?#25919;策、?#19981;?#36935;挑战、讲应?#28304;?#26045;,既讲学习体会收获,又讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思?#21453;?#26045;,增强针对性和实?#24066;浴?/p>

三、检?#28216;?#39064;工作?#25165;?/p>

对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部暑,对照党章党规,对照初心使命,认真查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析,敢于直面问题,勇于修正错误。

(一)广泛听取意见(时间:9月下旬—10月下旬)

结合调查研究,局党组采取多种方式征求意见。注意深入项目现场、服务窗口、基层一线,深入条件艰苦、情况复?#21360;?#38382;题突出的地方和单位,倾听群众的呼声和诉求,听取工作服务对象、基层党员群众对领导班?#21360;?#39046;导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议,掌握第一手资料,认真进行梳理?#27835;觥?/p>

(二)找准差距(10月上旬—11月中旬)

局党组及其成员要在主题教育中认真对照党章党规找差距,组织学习《中国共产党党内重要法规汇编》,逐段逐句学习党章、《关于新?#38382;?#19979;党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照党章党规检视?#27835;觶才?#19987;门时间,召开深化对党?#39029;?#25945;育专题研讨暨对照党章党规找差距专题会议,对查摆出来和巡视巡察督查反馈的问题,要纳入主题教育整改落实任务,有关情况在民主生活会上作出?#24471;鰲?/p>

(三)检视剖析反思(时间:11月中旬)

局党组及其成员从思想、政治、作风、能力、廉政方面进行剖析,重点检视反思在党的政治建设、思想建设、作风建设方面存在的突出问题。政治建设方面要重点检视政治信仰、政治领导、政?#25991;?#21147;、政治生态上存在的问题;思想建设方面要重点检视理论武装、信念信仰、党性修养、价值观念、思想解放、创新意识上存在的问题;作风建设方面要重点检视宗旨意识、精神状态、担当实干、务实为民、遵规守纪上存在的问题。常委同志要联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向和改进措施。检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定?#36136;?/p>

四、整改落实工作?#25165;?/p>

突出主题教育的实践性,坚?#30452;?#23398;边查边改,把?#26696;摹?#23383;贯穿始终,立查立改、即知即改,能够当下改的,明确时限和要求,按期整改到位;一时解决不了的,要盯住不放,通过不断深化认识、增强自觉,明?#26041;錐文?#26631;,?#20013;?#25972;改。

(一)制定落实整改措施(时间:9月下旬—10月下旬)

局党组及其成员要作出表率,认真梳理需要全市文化广电和旅游重点突破的难点问题,制定整改方案,整改措施要针对问题、落细落小,逐项进行整改到位,并加强对局直属各单位整改的督促检查。

(二)集中开展专项整治(时间:9月下旬—10月下旬)

按照《实施方案》中明确的“8+3+2”重点整?#25991;?#23481;和工作要求,开展集中整治专项行动,局党组及其成员要带好头。专项整治情况以?#23454;?#26041;式向党员干部群众通报。

(三)贯彻落实、建立完?#21697;?#35268;制度(时间:9月下旬—11月上旬)

注重健全制度,把在主题教育中形成的好做法好经验用制度?#38382;?#36816;用好、坚持好。贯彻落实自治区出台的干部政治体检制度,?#24525;?#20986;政治高线,又划出政治底线,防止党员干部逾矩失范。贯彻落实自治区及我市解决?#38382;?#20027;义突出问题为基层减负的工作措施。贯彻落实《来宾市关于鼓励改革创新建立容错?#26469;?#26426;制的实施办法》《关于进一步加强干部选拔任用工作的意见等一个意见六个办法的通知》《干部?#28216;?#24314;设五年行动计划(2019—2023)》《党政领导干部选拔任用工作条例》《来宾市处级非领导职务干部管理办法》等规章制度,健全能上能下制度,对不担当、不作为、慢作为、乱作为的干部进行严肃处理。

五、专题民主生活会工作?#25165;?/p>

主题教育结束前,局党组要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评,达到红脸出汗、排?#23616;尾?#30340;效果。

(一)开展谈心?#23500;?#27963;动(时间:10月中旬)

书记带头?#30452;?#19982;各位党组成员谈心?#23500;埃?#25351;出存在的问题。党组成员之间互相谈心?#23500;埃?#20132;流思想,交换意见,指出存在的问题。党组成员还要与分管单位的主要负责人、与本人组织关系所在党支部的党员代表谈心?#23500;埃?#27807;通思想、听取意见、指出不足、提出建议。

(二)?#27835;?#20856;型事例(时间:10月下旬)

从近年来全市各级领导班子或者领导干部存在的突出问题中,或者从群众反映强烈、社会影响较大的事例中筛选出若干典型进行?#27835;觥?#21508;位局党组成员结合实际,深入剖析典型事例产生的根源,认真汲取教?#25285;?#20026;撰写对照检查材料、开展批评和自我批?#26469;?#22909;基础。

(三)撰写对照检查材料(时间:11月上旬)

根据专题民主生活会主题,对照征求到的意见建议,聚焦突出问题,联系思想和工作实际,撰写班子对照检查材料和个人发言提纲,进行检视反思和党性剖析。书记主持撰写党组对照检查材料;对班子成员的个人发言提纲,逐一审阅把关。

(四)召开专题民主生活会(时间:11月下旬)

书记代表党组班子作对照检查,带头查摆问题,带头开展批评和自我批?#39304;?#27599;位党组成员发言后,其他党组成员一一对其开展批?#39304;?#33258;我批评要见人见事见思想,相互批评要真点问题。

六、加强组织领导方面

局党组及其成员要以高度的政治自觉和政治担当,带头抓好自身的主题教育,为全市文化广电和旅游局各级党组织和广大党员干部作表率、树标杆。书记履行第一责任人职责,班子成员通力配合,高质量开展好主题教育。要以好的作风抓主题教育,坚决防止?#38382;?#20027;义。

局机关党委、局办公室负责协助局党组做好主题教育的组织工作。

 
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